Hành trình thật xa
Vào năm 2020, Zambia ban đầu tìm cách tạm dừng các khoản thanh toán nợ theo Sáng kiến đình chỉ dịch vụ nợ (DSSI) do G20 dẫn đầu do ảnh hưởng kinh tế của đại dịch COVID-19. Sau đó, vào tháng 5, chính phủ Zambia, do Tổng thống Edgar Lungu đứng đầu, đã nhờ đến công ty Lazard của Pháp (NYSE: LAZ) để tư vấn về việc tái cơ cấu khoản nợ nước ngoài đáng kinh ngạc 11 tỷ USD của đất nước.
Một bước thụt lùi đáng kể đã xảy ra vào tháng 11 cùng năm khi chính phủ Zambia không trả được khoản thanh toán 42,5 triệu đô la, đánh dấu vụ vỡ nợ quốc gia đầu tiên trong thời kỳ đại dịch ở lục địa Châu Phi.
Năm 2021, thủ lĩnh phe đối lập Hakainde Hichilema đã giành được chiến thắng vang dội trước Lungu trong cuộc bầu cử tổng thống được tổ chức vào tháng 8. Sự thay đổi lãnh đạo này mang lại tia hy vọng về một giải pháp cho cuộc khủng hoảng nợ nần của đất nước.
Thành lập Ủy ban chủ nợ khu vực chính thức
Tháng 6 năm 2022 chứng kiến sự thành lập ủy ban chủ nợ “khu vực chính thức” (OCC) bao gồm các chính phủ đã cho Zambia vay trong nhiều năm. Ủy ban này nhận trách nhiệm tích cực tham gia vào quá trình tái cơ cấu để giải quyết các khoản vay mà họ đã gia hạn cho đất nước.
Trong suốt năm 2022, các cuộc đàm phán vẫn tiếp tục với các trái chủ nhằm đạt được các thỏa thuận giảm nợ và tái cơ cấu.
Vào tháng 6 năm 2023, chính phủ Zambia đã đưa ra thông báo liên quan đến “Câu lạc bộ Paris”, đại diện cho các quốc gia chủ nợ và người cho vay song phương quan trọng của nước này là Trung Quốc. Hai thực thể đã đạt được thỏa thuận cơ cấu lại khoản vay trị giá tổng cộng 6,3 tỷ USD. Thỏa thuận được đề xuất bao gồm việc hợp nhất khoản nợ thành hai trái phiếu với các điều khoản có lợi hơn và thời hạn thanh toán được gia hạn. Ngoài ra, nếu nền kinh tế của đất nước hoạt động tốt, các khoản thanh toán nhanh sẽ được cung cấp.
Tuy nhiên, vào tháng 11, thương vụ đầy hứa hẹn này đã gặp phải trở ngại nghiêm trọng. Chính phủ Zambia tiết lộ rằng các chủ nợ song phương OCC của họ đã phủ quyết một cách hiệu quả thỏa thuận với các trái chủ, cho rằng đề xuất giảm nợ là không đủ.