Şimdiye Kadarki Yolculuk
Zambiya, 2020 yılında, COVID-19 salgınının ekonomik etkisi nedeniyle başlangıçta G20 liderliğindeki Borç Hizmetini Askıya Alma Girişimi (DSSI) kapsamında borç ödemelerini dondurmaya çalıştı. Daha sonra Mayıs ayında, Başkan Edgar Lungu liderliğindeki Zambiya hükümeti, ülkenin 11 milyar dolarlık şaşırtıcı dış borcunun yeniden yapılandırılması konusunda tavsiyelerde bulunmak için Fransız Lazard firmasının (NYSE:LAZ) hizmetlerinden yararlandı.
Aynı yılın Kasım ayında, Zambiya hükümetinin 42,5 milyon dolarlık ödemede temerrüde düşmesiyle önemli bir gerileme yaşandı; bu, Afrika kıtasındaki pandemi dönemindeki ilk devlet temerrüdü oldu.
2021’de muhalefet lideri Hakainde Hichilema, Ağustos ayında yapılan cumhurbaşkanlığı seçimlerinde Lungu’ya karşı büyük bir zafer elde etti. Liderlikteki bu değişim, ülkenin borç sorunlarının çözümüne yönelik bir umut ışığı yarattı.
Resmi Sektör Alacaklı Komitesinin Oluşturulması
2022 yılının Haziran ayı, yıllar içinde Zambiya’ya kredi veren hükümetlerden oluşan bir “resmi sektör” alacaklı komitesinin (OCC) kurulmasına tanık oldu. Bu komite, ülkeye verdikleri kredilerle ilgili yeniden yapılandırma sürecine aktif olarak katılma sorumluluğunu üstlendi.
2022 yılı boyunca, borçların silinmesi ve yeniden yapılandırma anlaşmalarının sağlanması amacıyla tahvil sahipleriyle müzakereler devam etti.
Haziran 2023’te Zambiya hükümeti, alacaklı ülkeleri temsil eden “Paris Kulübü” ve onun iki taraflı borç veren önemli kuruluşu Çin ile ilgili bir duyuru yaptı. İki taraf, toplam 6,3 milyar dolar değerindeki kredinin yeniden yapılandırılması konusunda anlaşmaya vardı. Önerilen düzenleme, borcun daha uygun şartlara ve uzatılmış ödeme vadelerine sahip iki tahvil halinde konsolide edilmesini içeriyor. Ayrıca ülke ekonomisinin iyi performans göstermesi durumunda hızlandırılmış ödemeler sunulacak.
Ancak Kasım ayında bu umut verici anlaşma ciddi bir gerileme yaşadı. Zambiya hükümeti, ikili OCC alacaklılarının, önerilen borç hafifletmenin yetersiz olduğunu ileri sürerek tahvil sahipleriyle yapılan anlaşmayı etkili bir şekilde veto ettiğini açıkladı.